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中國近期出臺促進(jìn)創(chuàng)新的政策

.《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》

2015年3月13日，中共中央、國務(wù)院下達(dá)了關(guān)于深化體制改革，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見，十八大報告在“加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”中提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。2015年3月13日，中共中央國務(wù)院在《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》中指出：創(chuàng)新是推動一個國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。面對全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn),面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢變化和特點，面對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史任務(wù)和要求，必須深化體制機(jī)制改革，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

.中國制造2025

2015年5月8日中國出臺了《中國制造2025》（國發(fā)[2015]28號）?！吨袊圃?025》，是我國實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)。立足國情，立足現(xiàn)實，力爭通過“三步走”實現(xiàn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第一步：力爭用10年時間，邁入制造強(qiáng)國行列。到2025年,制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，全員勞動生產(chǎn)率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺階。

第二步：到2035年，我國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營中等水平。

第三步：新中國成立一百年時，制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國前列。

《中國制造2025》要求重點發(fā)展以下內(nèi)容：

提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力；加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)；提高創(chuàng)新設(shè)計能力；推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化；完善國家制造業(yè)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運用。

推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。研究制定智能制造發(fā)展戰(zhàn)略。加快發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品。推進(jìn)制造過程智能化。深化互聯(lián)網(wǎng)在制造領(lǐng)域的應(yīng)用。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 ”

強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力。核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（以下統(tǒng)稱“四基”）等工業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱。統(tǒng)籌推進(jìn)“四基”發(fā)展，加強(qiáng)“四基”創(chuàng)新能力建設(shè)，推動整機(jī)企業(yè)和“四基”企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法。加快提升產(chǎn)品質(zhì)量。完善質(zhì)量監(jiān)管體系。夯實質(zhì)后發(fā)展基礎(chǔ)。推進(jìn)制造業(yè)品牌建設(shè)。

全面推行綠色制造。加快制造業(yè)綠色改造升級。推進(jìn)資源高效循環(huán)利用。積極構(gòu)建綠色制造體系。

大力推動重點領(lǐng)域突破發(fā)展：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。包括：集成電路及專用裝備，信息通信設(shè)備，操作系統(tǒng)及工業(yè)軟件，高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人，航空航天裝備，海洋工程裝備及高技術(shù)船舶，先進(jìn)軌道交通裝備，節(jié)能與新能源汽車，電力裝備，農(nóng)機(jī)裝備，新材料，生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械，等等。

《中國制造2025》指出需要重點發(fā)展下面幾項工程。

制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術(shù)研究基地）建設(shè)工程。圍繞重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新一代信息技術(shù)、智能制造、增材制造、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重大共性需求，形成一批制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術(shù)研究基地），重點開展行業(yè)基礎(chǔ)和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化、人才培訓(xùn)等工作。

智能制造工程。依托優(yōu)勢企業(yè)，緊扣關(guān)鍵工序智能化、關(guān)鍵崗位機(jī)器人替代、生產(chǎn)過程智能優(yōu)化控制、供應(yīng)鏈優(yōu)化，建設(shè)重點領(lǐng)域智能工廠/數(shù)字化車間。

工業(yè)強(qiáng)基工程。開展示范應(yīng)用，建立獎勵和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，支持核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的首批次或跨領(lǐng)域應(yīng)用。組織重點突破，針對重大工程和重點裝備的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品急需，支持優(yōu)勢企業(yè)開展政、產(chǎn)、學(xué)、研、用聯(lián)合攻關(guān)，突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件的工程化、產(chǎn)業(yè)化瓶頸。強(qiáng)化平臺支撐，布局和組建一批“四基”研究中心，創(chuàng)建一批公共服務(wù)平臺，完善重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系。

綠色制造工程。組織實施傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專項技術(shù)改造。開展重大節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。實施重點區(qū)域、流域、行業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計劃，扎實推進(jìn)大氣、水、土壤污染源頭防治專項。制定綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展綠色評價。

高端裝備創(chuàng)新工程。組織實施大型飛機(jī)、航空發(fā)動機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、民用航天、智能綠色列車、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、智能電網(wǎng)成套裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、核電裝備、高端診療設(shè)備等一批創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化專項、重大工程。

.促進(jìn)云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

2015年1月6日中國出臺了《關(guān)于促進(jìn)計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》（國發(fā)[2015]5號），該意見要在以卜領(lǐng)域取得突破：

增強(qiáng)云計算服務(wù)能力。大力發(fā)展公共云計算服務(wù)，實施云計算工程，支持信息技術(shù)企業(yè)加快向云計算產(chǎn)品和服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型。

提升云計算自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)云計算相關(guān)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研發(fā)、市場培育和產(chǎn)業(yè)政策的緊密銜接與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

探索電子政務(wù)云計克發(fā)展新模式。鼓勵應(yīng)用云計簿技術(shù)整合改造現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各領(lǐng)域政務(wù)信息系統(tǒng)整體部署和共建共用，大幅減少政府自建數(shù)據(jù)中心的數(shù)量。

加強(qiáng)大數(shù)據(jù)開發(fā)與利用。充分發(fā)揮云計算對數(shù)據(jù)資源的集聚作用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的融合共享，推動大數(shù)據(jù)挖掘、分析、應(yīng)用和服務(wù)。

統(tǒng)籌布局云計算基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)全國數(shù)據(jù)中心建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，弓I導(dǎo)大型云計算數(shù)據(jù)中心優(yōu)先在能源充足、氣候適宜、自然災(zāi)害較少的地區(qū)部署，以實時應(yīng)用為主的中小型數(shù)據(jù)中心在靠近用戶所在地、電力保障穩(wěn)定的地區(qū)靈活部署。

提升安全保障能力。研究完善云計算和大數(shù)據(jù)環(huán)境F個人和企業(yè)信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)法規(guī)與制度，制定信息收集、存儲、轉(zhuǎn)移、刪除、跨境流動等管理規(guī)則，加快信息安全立法進(jìn)程。

.推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

2015年6月11日，中國出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)[2015]32號），闡釋了推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要意義：

推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是培育和催生經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動力的必然選擇；是擴(kuò)大就業(yè)、實現(xiàn)富民之道的根本舉措；是激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力的有效途徑。因此國家將著力解決以下問題：

完善公平競爭市場環(huán)境；深化商事制度改革；加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)：健全創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與流動機(jī)制；加大財政資金支持和統(tǒng)籌力度；完善普惠性稅收措施；發(fā)揮政府采購支持作用：優(yōu)化資本市場：創(chuàng)新銀行支持方式；豐富創(chuàng)業(yè)融資新模式；建立和完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)機(jī)制：拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金供給渠道；發(fā)展國有資本創(chuàng)業(yè)投資；推動創(chuàng)業(yè)投資“引進(jìn)來”與“走出去”；加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)；大力發(fā)展第三方專業(yè)服務(wù)；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)服務(wù)；研究探索創(chuàng)業(yè)券、創(chuàng)新券等公共服務(wù)新模式；打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺：用好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)平臺；發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新區(qū)域平臺；支持科研人員創(chuàng)業(yè)；支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；支持境外人才來華創(chuàng)業(yè)；支持電子商務(wù)向基層延伸；支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集聚發(fā)展：完善基層創(chuàng)業(yè)支撐服務(wù)；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動；加強(qiáng)政策落實情況督查。

.發(fā)展眾創(chuàng)空間，推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

2015年3月2日中國出臺了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2015]9號），為了促進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，該意見指出我國在發(fā)展眾創(chuàng)空間方面的主要任務(wù)是：

加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間；降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻；鼓勵科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)；加強(qiáng)財政資金引導(dǎo)；完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制；豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

.實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014?2020年）

2015年1月4日中國出臺了《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014?2020年）》（國辦發(fā)[2014]64號），主要行動將體現(xiàn)在：

促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；推動知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展；服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造良好市場環(huán)境；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法信息公開：加強(qiáng)重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法；推進(jìn)軟件IE版化工作；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法和司法保護(hù)：推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛社會預(yù)防與調(diào)解工作。

強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理，提升管理效能；強(qiáng)化科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)管理：加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審查；實施重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)評議；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理；加強(qiáng)國防知識產(chǎn)權(quán)管理。

拓展知識產(chǎn)權(quán)國際合作，推動國際競爭力提升；加強(qiáng)涉外知識產(chǎn)權(quán)工作；完善與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則；支持企業(yè)“走出去“。

未來將在以下幾個基礎(chǔ)工程方面取得長足的進(jìn)步：知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工程；知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查統(tǒng)計工程；知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)工程。

.促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要

國務(wù)院2015年8月13日出臺《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》的重要文件，主要內(nèi)容如下：

運用大數(shù)據(jù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社會治理、提升政府服務(wù)和監(jiān)管能力正成為趨勢，有關(guān)發(fā)達(dá)國家相繼制定實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略文件，大力推動大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用。目前，我國互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模居全球第一，擁有豐富的數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用市場優(yōu)勢，大數(shù)據(jù)部分關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)取得突破，涌現(xiàn)出一批互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新應(yīng)用，一些地方政府已啟動大數(shù)據(jù)相關(guān)工作。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快大數(shù)據(jù)部署，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，已成為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和推動政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在需要和

必然選擇。

主要任務(wù)：（1）政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放工程，推動政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享，形成政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺，形成國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺；（2）國家大數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌發(fā)展工程：整合各類政府信息平臺和信息系統(tǒng)，整合分散的數(shù)據(jù)中心資源，加快完善國家基礎(chǔ)信息資源體系，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息采集利用：（3）政府治理大數(shù)據(jù)工程：推動宏觀調(diào)控決策支持、風(fēng)險預(yù)警和執(zhí)行監(jiān)督大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動信用信息共享機(jī)制和信用信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)社會治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系：（4）公共服務(wù)大數(shù)據(jù)工程：醫(yī)療健康服務(wù)大數(shù)

據(jù)，社會保障服務(wù)大數(shù)據(jù)，教育文化大數(shù)據(jù)，交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)；（5）工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)工程：工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，培育數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài)，電子商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用；（6）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)工程：農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息綜合服務(wù)，農(nóng)業(yè)資源要素數(shù)據(jù)共享，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)；（7）萬眾創(chuàng)新大數(shù)據(jù)工程：大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，大數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務(wù)，發(fā)展科學(xué)大數(shù)據(jù)，知識服務(wù)大數(shù)據(jù)；（8）大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程：加強(qiáng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)研究，大數(shù)據(jù)技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)，提升大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)能力；（9）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐能力提升工程：培育骨干企業(yè)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)，中小微企業(yè)公共服務(wù)大數(shù)據(jù)；（10）網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)安全保障工程：網(wǎng)略和大數(shù)據(jù)安全支撐體系建設(shè)，大數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)安全信息共享和重大風(fēng)險識別大數(shù)據(jù)支拽體系建設(shè)等等。

.國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃（2012?2030年）國務(wù)院2013年2月23日發(fā)布《國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃（2012?2030年）》，我國正處「建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵時期，按照全國科技創(chuàng)新大會部署和深化科技體制改革要求,前瞻謀劃和系統(tǒng)部署重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高發(fā)展水平，對于增強(qiáng)我國原始創(chuàng)新能力、實現(xiàn)重點領(lǐng)域跨越、保障科技長遠(yuǎn)發(fā)展、實現(xiàn)從科技大國邁向科技強(qiáng)國的目標(biāo)具有重要意義。

未來20年，瞄準(zhǔn)科技前沿研究和國家重大戰(zhàn)略需求，根據(jù)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的國際趨勢和國內(nèi)基礎(chǔ)，以能源（核能、化石能源、可再生能源）、生命（現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、生命科學(xué)）、地球系統(tǒng)與環(huán)境（現(xiàn)場探測與觀察、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)值和實驗?zāi)M）、材料（材料表征與調(diào)控、工程材料實驗）、粒子物理和核物理（粒子物理、核物理）、空間和天文（太陽及日地空間觀測、空間環(huán)境物質(zhì)研究）、工程技術(shù)（信息技術(shù)、巖土工程、空氣動力學(xué)）等7個科學(xué)領(lǐng)域為重點，從預(yù)研、新建、推進(jìn)和提升四個層面逐步完善重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系。

.工業(yè)和信息化關(guān)于印發(fā)《信息化發(fā)展規(guī)劃》的通知

2013年10月24日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《信息化發(fā)展綱要》。當(dāng)前，圍繞促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全球再次掀起加快信息化發(fā)展的浪潮，主要國家紛紛加快推進(jìn)信息技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，綜合信息網(wǎng)絡(luò)向?qū)拵А⑷诤?、泛在方向演進(jìn)，信息技術(shù)、產(chǎn)

品、內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)和平臺等加速融合發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)增長點不斷催生，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)快速擴(kuò)散，對國際政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化產(chǎn)生了深刻影響。該文件目標(biāo)為：初步建成下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施：促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化水平再上新臺階；促進(jìn)電子政務(wù)；促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府建設(shè)的作用更加顯著；促進(jìn)社會事業(yè)信息化水平提升：促進(jìn)信息安全保障能力顯著增強(qiáng)。

該文件主要任務(wù)有：（1）智能工業(yè)推進(jìn)工程。推進(jìn)建立協(xié)同;研發(fā)體系，加強(qiáng)企、業(yè)信息技術(shù)改造，開展集成系統(tǒng)應(yīng)用創(chuàng)新示范。（2）制造業(yè)信息化科技工程。攻克制造知識融合、產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)、全生命周期管理與服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)，形成一批技術(shù)成果與軟件產(chǎn)品。（3）信息化和工業(yè)化深度融合服務(wù)體系建設(shè)重點。建設(shè)兩化融合促進(jìn)中心，建設(shè)兩化融合公共服務(wù)平臺。（4）建設(shè)電子商務(wù)示范工程。推進(jìn)電子商務(wù)協(xié)同應(yīng)用，推進(jìn)中小企業(yè)普及電子商務(wù)，移動電子商務(wù)試點示范。（5）中小企業(yè)信息化發(fā)展重點。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷等系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享，促進(jìn)信息資源的有效利用。（6）大力推動信息興農(nóng)。涉農(nóng)信息資源整合集成計劃，電子商務(wù)助農(nóng)工程，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息科技計劃。（7）電子政務(wù)工作重點。完善統(tǒng)一的國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。（8）醫(yī)療衛(wèi)生信息化發(fā)展重點。建立完善城鄉(xiāng)居民電子健康檔案和電子病歷，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)藥□生信息共享。（9）就業(yè)和社會保障信息化發(fā)展重點。推進(jìn)社會保障“一卡通”建設(shè)，促進(jìn)跨地區(qū)就業(yè)和社保信息共享。（10）開展城市智能管理示范。公用事業(yè)智能化試點示范，城市智能交通試點示范，城市應(yīng)急聯(lián)動示范。（11）統(tǒng)計信息資源開發(fā)利用。開展重大國情國力調(diào)查，加強(qiáng)統(tǒng)計信息資源聯(lián)網(wǎng)直報，推動統(tǒng)計信息資源共享。（12）寬帶中國工程。光纖入戶工程，村村通寬帶工程，寬帶無線移動通信示范，下一代互聯(lián)網(wǎng)商用工程。（13）加快基礎(chǔ)設(shè)施智能化。電網(wǎng)智能化試點工程，促進(jìn)綜合交通運輸體系智能化升級，加強(qiáng)水利信息化建設(shè)，構(gòu)建先進(jìn)完備的數(shù)字環(huán)保體系，全面提升氣象信息化支撐能力。

.深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革

2015年5月4日出臺了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)[2015]36號），意見指出中國在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面面臨的任務(wù)：

完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。使創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力成為評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。深入實施系列“卓越計劃”、科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃等，多形式舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班，探索建立校校、校企、校地、校所以及國際合作的協(xié)同育人新機(jī)制，積極吸引社會資源和國外優(yōu)質(zhì)教育資源投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。

健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。各高校要加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)課程信息化建設(shè)，推出一批資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程。建在在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。

改革教學(xué)方法和考核方式。各高校要廣泛開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，擴(kuò)大小班化教學(xué)覆蓋面，推動教師把國際前沿學(xué)術(shù)發(fā)展、最新研究成果和實踐經(jīng)驗融入課堂教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性和創(chuàng)造性思維，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。

強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。各高校要加強(qiáng)專業(yè)實驗室、虛擬仿真實驗室、創(chuàng)業(yè)實驗室和訓(xùn)練中心建設(shè)，促進(jìn)實驗教學(xué)平臺共享。

改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度。為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單，客觀記錄并量化評價學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況。實施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)。各高校要明確全體教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育責(zé)任，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和績效考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的考核評價。

改進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各高校要建立健全學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，做到“機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費”四到位,對自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實行持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。

完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。各地區(qū)、各有關(guān)部門要整合發(fā)展財政和社會資金，支持高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

標(biāo)簽：定州甘南混顯定州宜賓嘉興紹興新鄉(xiāng)

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中國近期出臺促進(jìn)創(chuàng)新的政策