服務外包產業(yè)最核心的生產要素是人才，外包人才的數(shù)量和質量對服務外包產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有決定性作用。然而，中國的服務外包產業(yè)在迎取發(fā)展機遇的同時，也面臨人才短缺的巨大挑戰(zhàn)。
據(jù)統(tǒng)計，目前，中國服務外包產業(yè)人才缺口每年至少在50萬人以上，僅重慶地區(qū)的缺口就達近10萬人，且這個缺口還在以每年20%的速度遞增。
永川作為重慶市服務外包產業(yè)示范區(qū)，確定了以打造中國西部聲谷、重慶金融后臺”為重點的業(yè)務流程外包（BPO）產業(yè)發(fā)展定位，產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，僅2011年上半年園區(qū)企業(yè)的人才需求量就達到近4000個。
迅速有效地將永川區(qū)豐富的職教人力轉化為可利用‘人才’，是當前永川發(fā)展服務外包產業(yè)的關鍵。”永川區(qū)區(qū)長蔣又一說。
人才思變”
永川區(qū)是著名的職教城”，有26所職業(yè)學校、6所中央和省級科研機構，共有學生近13萬人。該區(qū)每萬人口中有職教學生800人，是全國平均水平的8倍。
據(jù)永川區(qū)服務外包處負責人介紹，早在2004年，永川區(qū)就建立了城?；?rdquo;的職教模式，其核心內容是：城市以職教為特色，職教以城市為依托，校區(qū)建設與城市發(fā)展融為一體。兩者互動主要反映在城市建設上，即城市新區(qū)基礎設施建設充分考慮與職業(yè)院校配套，城市文體設施、商業(yè)設施、醫(yī)療服務及社區(qū)綜合服務設施與職業(yè)院校共享。
這樣一來，不僅促進了永川城市化的快速推進，永川的職業(yè)院校也得到飛速發(fā)展。7年來，永川城市規(guī)模增加了一倍以上，各職業(yè)院校的在校生數(shù)量也增長了近一倍。目前，該區(qū)已有26所職業(yè)院校、13萬在校生，成了名副其實的西部職教城。
當時，永川的這種職教發(fā)展模式，在全國引起了廣泛關注，被認為是繼江蘇常州、北京亦莊、吉林長春之后，開創(chuàng)的中國職業(yè)教育第四種模式。
但讓永川人感到尷尬的是，這些職業(yè)院校每年培養(yǎng)出的數(shù)萬名技術人才，很少能為永川本地所用，大多被輸送至沿海地區(qū)。
怎樣將職教人才優(yōu)勢轉化成產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，成為永川區(qū)思考的一個重要問題。”永川服務外包處負責人介紹。
2010年以來，永川依托職教資源優(yōu)勢，先后引進了山東泰盈科技、重慶創(chuàng)思特科技、重慶移動10086呼叫中心、華道數(shù)據(jù)等一批服務外包企業(yè)，形成了中國西部聲谷”、重慶金融后臺”兩大服務外包品牌。
根據(jù)規(guī)劃，到2015年，中國西部聲谷”實現(xiàn)直接從業(yè)人員3萬人，產值20億元的目標，重慶金融后臺”市場規(guī)模實現(xiàn)40億元，引進并培育40家金融外包企業(yè)，引進4家總部和金融機構共享服務中心，金融外包產業(yè)從業(yè)人員達到4萬人。
巨大的人才需求使永川面臨著嚴峻挑戰(zhàn)：盡管永川職教資源豐富，但針對服務外包產業(yè)的專業(yè)人才卻極為匱乏。一是各類院校院校師生對服務外包產業(yè)知識了解甚少；二是與外包產業(yè)相關學科設置偏少；三是專業(yè)師資缺乏；四是開展外包專業(yè)培養(yǎng)的硬件缺乏；五是學生的就業(yè)規(guī)劃和就業(yè)定位尚需科學規(guī)范的引導。
服務外包萬人培養(yǎng)工程”
為將‘中國西部職教基地’十萬職教學生資源轉化為符合企業(yè)需求的有效人才，永川區(qū)于2010年底啟動了‘永川區(qū)服務外包人才萬人培養(yǎng)工程’，確定了用五年時間完成70000名符合國際標準的服務外包產業(yè)人才培養(yǎng)儲備的目標。”永川服務外包處負責人說。
根據(jù)《重慶市永川區(qū)中國西部服務外包高地人才發(fā)展規(guī)劃》，永川區(qū)建立校企園三方互動機制通過建立校企園對話機制、校企園互動機制、校企園信息互動機制培養(yǎng)。
服務外包人才培養(yǎng)基地--重慶文理學院
今年以來，永川服務外包園區(qū)一方面將先后落戶的重慶先特、華道數(shù)據(jù)、小豬班納、綺帝軟件、中美教育控股等企業(yè)和項目推介給有關院校，讓企業(yè)參與職教基地各項雙選會”，在眾多的院校中尋求到合作伙伴；另一方面，通過組織院校赴京、滬企業(yè)參觀考察，開展主題宣講、企業(yè)調研、召開校企座談會等形式，幫助各大院校逐步了解服務外包產業(yè)和園區(qū)規(guī)劃定位，促進校企雙方對話交流，建立合作關系。全程協(xié)助院校與企業(yè)共同制定并實施人才培養(yǎng)計劃，從招生、培訓到實訓、就業(yè)共同探討校、企、園”的互動機制。
重慶市永川區(qū)服務外包處負責人表示，我們現(xiàn)在做的不僅僅是提供一個校企對話的平臺，更重要的是在學校課程上促進校企間的密切聯(lián)系。
首先，專業(yè)互動。動員院校針對園區(qū)企業(yè)的需求，申報服務外包專業(yè)，開設服務外包專業(yè)方向，采取定單培養(yǎng)、課程嵌入的方式與企業(yè)崗位接軌。協(xié)助財經職業(yè)學院和城市職業(yè)學員成功申報服務外包目錄外專業(yè)——金融服務外包”專業(yè)和物聯(lián)網專業(yè)，在永川區(qū)外包產業(yè)迅速發(fā)展的大氣候下，今年5月還應運而生了重慶市首個服務外包職業(yè)學院——重慶電信職業(yè)學院。
其次，課程體系互動。邀請專家召開服務外包課程體系建設”專題講座，將最具國際化和權威性的BPO課程體系和指導書籍免費提供給各合作院校，并通過合作企業(yè)提供實戰(zhàn)式教學體系和項目指導，逐步幫助院校建立起適合本院發(fā)展的服務外包教學課程體系。
此外，師資互動。動員院校積極采取N+1”實訓、項目經理（人力培訓師）進企業(yè)、院校老師進企業(yè)等方式促進師資互動，在各職業(yè)院校掀起了服務外包產業(yè)實訓、實習的高潮。
今年以來，永川服務外包園區(qū)投入40萬元，改版了永川新城網”，新建立了永川服務外包網站”，并將永川新城、重慶職教基地、永川惠通公司（政府國資公司）、永川服務外包網站和各大院校網站進行鏈接，由園區(qū)按時上傳院校、企業(yè)、園區(qū)介紹和動態(tài)信息，編制發(fā)布《園區(qū)崗位需求目錄》，每季度對人才培養(yǎng)儲備情況進行統(tǒng)計和通報，確保了校、企、園”的信息暢通，為校企合作奠定了基礎。
截至11月中旬，園區(qū)已與13所院校建立校企合作關系。在永川區(qū)職業(yè)院校中，確定8所服務外包人才培養(yǎng)基地，并以此為中心逐步向周邊大學及各類職業(yè)院校輻射發(fā)展；課程體系建設取得實際進展，各合作院校增置服務外包專業(yè)或專業(yè)方向近30個；各院校積極與園區(qū)企業(yè)開展師資互動”；校內實訓平臺建設有望新的突破，目前，已建校內實訓平臺1個，工業(yè)技師校、財經學院正積極爭取各上級主管部門支持，計劃添置教學培養(yǎng)軟硬件設備，改建服務外包實訓大樓，在年前爭取設置校內實訓平臺各1個。
截至11月中旬，企業(yè)已簽訂校企合協(xié)議7份，培養(yǎng)和儲備產業(yè)人才近5000人，其中，定單培養(yǎng)1885人，上崗實訓1349人。
構建完整服務外包人才培養(yǎng)體系
服務外包領域廣闊，對人才的要求也各有不同。永川區(qū)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃就是要建立一套功能完備的服務外包人才服務體系。” 永川區(qū)區(qū)長蔣又一說。
在分析當前產業(yè)人才培養(yǎng)狀況的基礎上，永川區(qū)制定了《重慶市永川區(qū)服務外包產業(yè)人才培養(yǎng)行動綱要》，針對外包企業(yè)需要的高、中、低端人才實施三大工程”，逐步構建永川服務外包人才培養(yǎng)體系。
高端人才引進工程”。完成了園區(qū)企業(yè)和在談項目的高端人才需求調查摸底工作。積極向聯(lián)合國工發(fā)組織申報國際服務外包人才全球示范基地”項目，搭建國際高端人才互動平臺。與知名服務外包機構建立高端人才引進（培養(yǎng)）合作關系，將企業(yè)優(yōu)秀的中端人才派往上海、先進地區(qū)進行學習深造。
中端人才優(yōu)選工程”。逐步建立中端人才培養(yǎng)基地。啟動了文理學院、重慶理工大學等綜合性大學服務外包中端人才培養(yǎng)基地合作工作。鼓勵、引導院校與企業(yè)共同開展中端人才課程體系建設和師資互動，鼓勵企業(yè)高管進校兼職、授課。同時，鼓勵院校引進商教兩用實訓體系，建立勤工儉學平臺，以實戰(zhàn)項目培養(yǎng)和鍛煉中端人才。
入門級人才普訓工程”。認定財經職業(yè)學院、科創(chuàng)學院等8所職業(yè)院校作為首批永川服務外包產業(yè)人才培養(yǎng)基地”院校，并以基地院校為主戰(zhàn)場，深入開展入門級人才訂單培養(yǎng)”、2+2”3+1”教學（頂崗）實訓培養(yǎng)。鼓勵院校采取選修、周末班等形式，強化院校對普通話、計算機和服務外包基礎知識的培養(yǎng)，增加崗位實訓和就業(yè)概率。依托永川區(qū)人社局啟動永川區(qū)社會培養(yǎng)機構服務外包人才短期培訓工作，開展服務外包專場招聘工作。引進大連易思谷等專業(yè)培訓機構，采取國際化培養(yǎng)方式縮短學生從學校到企業(yè)的距離。
來源:<中國服務外包>本刊記者/ 張瓊 舒凱 特約通訊員/ 蔣兆勇
